目前，我国钢铁产能6.6亿吨，市场需求4.7亿吨，产能过剩1.9亿吨。但同时还在新建许多钢铁项目，还有5800万吨在建。李毅中说：“这样下去，中国的钢铁工业是没有出路的。”

李毅中透露，工信部正在起草关于钢铁行业兼并重组的指导意见。主要措施有三：一是坚决淘汰落后生产能力，“十一五”规划中提出，我国炼铁能力中有1亿吨是落后产能，炼钢能力中有5000万吨是落后的，现在淘汰的进度正在进行之中。二是停建新项目。在中央财政今年安排的200亿元技改贴息项目审批中，工信部已经明确提出，单纯扩大产能的钢铁项目坚决不批。三是兼并重组。李毅中介绍说，在目前全国6.6亿吨钢铁产能中，仅河北一省就占了1.2亿吨。河北省已下定决心，经过两三年的努力，把钢铁产能从目前的1.2亿吨降到8000万吨。采取的措施之一就是兼并重组，目前，已取得了初步成效。此外，最近一段时间，宝钢集团重组宁波钢铁有限公司、首钢总公司重组山西长治钢铁有限公司，均取得了实质性进展。上述案例证明，只要各地区、各部门、各企业认识到位，措施到位，钢铁产能过剩问题是可以取得成效的。

今年上半年宏观经济形势转好，工业生产加快回升、固定资产投资保持快速增长、钢材消费下游行业景气回升，带动了国内钢材市场需求明显回升。据中国物流信息中心测算，上半年，国内钢材消费总量3.1亿吨(含重复材)，比去年同期增长7.1%。

在国内钢材市场整体回暖的同时，由于钢铁生产原料、燃料价格上涨，今年上半年，国内钢材价格稳步上扬。工信部市场价格监测调查资料显示，7月31日至8月6日，我国钢材市场价格大幅攀升，周平均价与前一周比上升6.2%。

钢材价格的回升，有力促进了钢铁企业盈利状况的好转，也进一步刺激了钢铁企业产能扩张的冲动。工信部调查发现，今年上半年，一些地区又出现了一些未批先建或违规建设的钢铁新开工项目。

针对一些企业不顾市场的需求盲目扩产的情况，工信部此前已发出了关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报，提出了根据钢材市场需求组织生产、主动调整品种结构、加快淘汰落后产能、严禁违规建设扩能项目、加强技术改造和企业管理、规范钢材和进口铁矿石贸易秩序等措施。