据国家统计局的最新统计数据，2010年上半年我国生铁、粗钢和钢材产量分别为3.04亿吨、3.23亿吨和3.99亿吨，而上年同期我国生铁、粗钢和钢材产量分别为2.59亿吨、2.67亿吨和3.16亿吨，分别累计增长17.4%、21.0%和20.8%；可见从同比增速来看，2010年上半年粗钢产量增长最快，而2010年上半年我国铁、钢比为0.94，而去年同期的铁、钢比则为0.97，考虑到下半年我国经济放缓，钢材出口量下降和钢厂减产等因素的影响，2010年我国粗钢产量将在6.1-6.3亿吨，将较去年5.68亿吨产量增长7.4%-10.9%。

6月我国粗钢产量为5377万吨，日产量为179.2万吨，而5月的日产量则为181.1万吨环比略下降了1.03%。详见图1。

图1 2009年6月至今粗钢日产量情况

4月我国粗钢日产量达到了184.7万吨的历史高位，虽然5月（181.1万吨）和6月（179.2万吨）粗钢的日均产量水平连续下降，但从上图可以看出，仍处在相对高位。2010年上半年我国钢铁生产高速增长之势不改。

而据海关进出口数据，2010年上半年，我国累计进口钢材844万吨，进口钢坯26万吨；而去年同期进口钢材813万吨，进口钢坯265万吨；2010年上半年，我国累计出口钢材2358万吨，出口钢坯12万吨，去年同期我国累计出口钢材935万吨，出口钢坯1万吨。由此推算，2010年上半年我国粗钢的表观消费量为3.07亿吨，而去年同期则为2.68亿吨，粗钢新增资源量同比增长了14.6%。

虽然我国粗钢产量高速增长，但4月下旬以来钢市却仍在“寒冬”里挣扎，5月和6月国内钢材价格节节下挫。虽然7月以来钢材的跌势见缓，但目前来看仍暂无企稳的迹象。

图2 09年7月以来的中钢协钢材综合指数、长材指数和板材指数的变化

从图2可以看出，2010年4月第三周国内钢材平均综合价格指数、长材指数和板材指数分别达到126.4点、130.77点和126.72点，由于前期受铁矿石上涨的预期推动，钢材价格上涨过快，而下游需求的恢复低于预期，国内钢铁产量却无序释放，受希腊主权债务危机等因素的影响，从4月下旬开始，国内钢材市场进入了价格回调期，但应该来说，其回调幅度之大、持续时间之长超出了市场预期，因此市场一片惨淡，钢材价格在5月和6月连续下滑，至7月第一周，国内钢材平均综合价格指数、长材指数和板材指数分别为112.28点、114.33点和112.3点，较4月的高点分别回落了11.1%、12.6%和11.4%。

目前钢市的社会库存依然处于高位，截至7月9日，全国主要城市的钢材的社会库存为1544.7万吨，与09年年末相比，库存增长了20.16%。可见库存仍然是制约钢价上涨的一个主要因素。

图3 2006年3月以来主要城市钢材社会库存的变化

据昨日国家统计局公布的数据，目前来看，我国经济放缓基本已成定局，经济运行中仍面临不少矛盾和困难。

1、2010年上半年我国城镇固定资产投资98047亿元，增长25.5%，增速继续比1-5月回落0.4个百分点。

图4 2009年以来我国城镇固定资产投资情况

2、2010年6月我国发电量为3467亿千瓦时，同比增长11.4%，同比增速比5月回落7.5个百分点；6月，全国规模以上工业增加值同比增长13.7%，继续比上月回落2.8个百分点。

图5 2009年以来发电量和规模以上工业增加值同比增速的变化

3、2010年上半年房地产开发投资19747亿元，增长38.1%，增速比1-5月略回落0.1个百分点。上半年，全国房地产开发企业房屋施工面积30.84亿平方米，同比增长28.7%；房屋新开工面积8.05亿平方米，同比增长67.9%；房屋竣工面积2.44亿平方米，同比增长18.2%，其中，住宅竣工面积1.96亿平方米，增长15.5%。其中，房屋施工面积的同比增速和房屋新开工面积的同比增速分别比1-5月回落1.8个百分点和4.5个百分点。

图6 2009年至今房屋施工面积、新开工面积和竣工面积变化情况

4、6月，我国生产汽车143万辆，增长18.4%，增速比5月回落8.2个百分点，其中轿车72.1万辆，增长9.9%，增速比上月回落11.6个百分点。

图7 2009年以来汽车、轿车生产情况

而6月房屋销售价格同比继续上涨，但涨幅回落。6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%，涨幅比5月份缩小1.0个百分点；环比下降0.1%，5月份为上涨0.2%。　　6月份，新建住宅销售价格同比上涨14.1%，涨幅比5月份缩小1.0个百分点；环比价格与上月持平，而5月份为上涨0.4%。6月份，二手住宅销售价格同比上涨7.7%，涨幅比5月份缩小1.5个百分点；环比下降0.3%，比5月份降幅缩小0.1个百分点。

在经济放缓的同时，我国的CPI和PPI却继续处于高位，上半年CPI同比上涨2.6%，6月CPI同比上涨2.9%，略低于5月份的3.1%。上半年PPI同比上涨6.0%，其中6月PPI同比上涨6.4%，6月PPI环比下降0.3%。虽然市场的加息预期减弱，但通胀压力尤存。

自7月15日起，取消48种钢材产品出口退税政策正式执行，商品清单覆盖了基本覆盖了所有热轧卷板，部分中厚板、冷轧卷和少量的型材。而政策取向就是抑制低附加值钢材出口，因此，预计下半年钢材出口量将大幅回落。

目前来看有几个因素利于钢铁行业的健康运行：

1、目前市场销售价格已接近钢厂的成本价格，对于部分短流程的小钢厂甚至已进入亏本销售的状态。部分钢厂已拉开了减产的序幕。

部分钢厂现已逐步开始停产检修，但目前限产和减产主流是民营小钢厂，而对于国有大中型钢厂，则主要采取传统的生产线检修方式。目前减产的品种以建材居多，也有部分热卷。减产的区域涉及河北、东北、华东。预计钢厂减产的力度会根据市场的变化有所调整，不过就目前来看，钢厂减产将有利于减少钢材市场供给压力。

2、围绕“调结构”的目标，国家相关部门近期频繁出台节能减排的政策，对淘汰钢铁企业的落后产能将起到积极的促进作用，不过，政策实施的效果仍待观察。

2010年5月，工信部向全国各省市区工业主管部门和各大型钢铁企业下发了《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，提出对不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请商业银行减少或停止贷款。

2010年6月4日国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发［2010］34号），提出了十六项具体意见。对企业，提出“清理和纠正地方擅自出台的对钢铁企业的税收优惠政策”，加之相关土地政策、差别电价政策，以提高落后产能生产成本；对政府，提出采取“区域限批”规定，对未能完成淘汰落后钢铁产能任务的地区，暂停对该地区其他建设项目的环评、供地和核准审批。另一方面，首次提出使用“经济手段”，表示中央财政要加大对钢铁工业淘汰落后产能的支持力度，将淘汰落后产能奖励资金与淘汰落后产能企业挂钩。其中第四条明确要求工业和信息化部牵头制定《钢铁行业生产经营规范条件》，为有关部门和金融机构做好促进钢铁企业兼并重组、淘汰落后产能和扶持优势企业发展等工作提供重要依据。

7月12日，工业和信息化部公布了《钢铁行业生产经营规范条件》（以下简称《条件》），《条件》对钢铁企业在产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、安全卫生和社会责任等6个方面进行了进一步明确规范。业内普遍认为，这预示着管理层对于钢铁行业节能减排的调控将进一步升级－－严格控制钢铁生产总量，加快淘汰落后产能。

可见国家相关部门调结构决心已定，但对于政策实施的效果仍有待观察。

3、钢铁企业的兼并重组仍在积极的推进中。

2009年3月公布的《钢铁产业调整和振兴规划》目标之一“形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上，沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例达到40%以上，产业布局明显优化，重点中心城市钢铁企业污染明显减少”。目前宝钢重组包钢的谈判仍在进行中；而天津钢管集团、天津钢铁集团、天津天铁冶金集团和天津冶金集团四家国有钢铁企业也于2010年7月14日挂牌成立了渤海钢铁集团；而据《21世纪经济报道》，首钢将在7月16日与吉林省通化钢铁签署重组协议。钢企兼并重组将促进淘汰落后产能、结构调整等工作的有序开展。

综上，随着8月宝钢、武钢和鞍钢价格政策的陆续出台，市场认为目前价格正在靠近底部，预计后期继续调整的空间有限。而且随着钢厂减产的力度加大，后期钢材市场的供给压力逐渐下降。但目前需求不振的现状难有根本改观，再加上7月和8月气温高，南方水灾严重（据国家防总办公室最新统计，截至7月15日9时，今年以来中国共有26个省(区、市)遭受洪涝灾害，直接经济损失1202亿元）等因素的制约，预计7月、8月钢材市场将维持弱势震荡之势，而至8月下旬，随着下游需求的逐渐启动、二级经销商重新建库，预计市场会有一波小幅反弹的行情，不过受宏观经济运行条件的制约，反弹的高度将难以触及4月中旬的最高点。