近日，舆论的“集中度”更多尤为关注2009年度铁矿石国际公开价格谈判一事，假如依然按照以往的谈判时间“潜规”，仅就中国方面而言，无论最终情况如何、选择什么方式，都将接近于最终结果了…… 当前，作为左右我国钢铁生产成本最关键因素之一的进口铁矿石价格，对其关注有加是必须的。但是，此间我国钢铁工业所面临的矛盾绝非仅仅是进口原料价格问题，特别是近一时期直至下一阶段，千万不可忽视此前出台的《钢铁产业调整和振兴规划细则》中“具体条款”的政策取向、落实进度、行动力度－－因为，这或对国内钢铁总量、市场资源、钢材价格、贸易商的业务环节等方面，产生实际影响或心理作用。 为什么？ 第一层重要政策方向：6月17日召开的国务院常务会议要求，我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，各地区各部门都要认真贯彻中央部署，坚定信心，狠抓落实。6月19日至20日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝考察了河北省唐山、秦皇岛。温家宝在深入河北钢铁集团唐钢公司冷轧薄板厂考察时说：“当前我国钢铁行业产能过剩，必须痛下决心，加大结构调整的力度，加强技术改造，坚决压缩落后产能，在改革中推进企业兼并重组，早调整、早主动”。 次一层重要政策原则：《钢铁产业调整和振兴规划细则》中的一个重要基本原则是“立足当前，着眼长远，既要着力解决钢铁产业当前面临的主要困难，保先进生产力，保重点骨干企业，保关键品种，保市场稳定，促进产业平稳发展，又要利用市场倒逼机制，充分利用各种有利因素，加快钢铁产业结构优化升级，不断增强产业发展后劲”。 再一层重要政策信号：工信部数据显示“一季度有15个省市工业增长速度超过了10%。而产能过剩问题最具代表性的就是钢铁行业。”近期，工信部已经并正在对落后钢铁产能进行摸底调查，且已会同有关部门研究启动制订钢铁行业兼并重组条例工作（近悉：《关于加快推进企业兼并重组的指导意见》已起草完毕）。发改委和工信部要求各地严格执行投资管理规定，禁止越权审批新建钢铁项目，正在违规施工的也要停止建设。 又一层重要政策警示：下一步国家将通过修订完善产业政策，综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电价、落后产能退出补偿机制等手段，在淘汰落后钢铁产能方面采取新的更为有力举措；钢铁企业的生存环境将更加突出市场“倒逼”机制下的“适者生存”调控作用；国家将在政策取向上采取“有保有压”原则及其综合配套措施。 还一层重要政策动态：最近，国家有关部门根据上述既定的钢铁产业宏观调控政策的基本宗旨和主要原则，明显加大了调控钢铁产业（控制总量、淘汰落后产能）的政策落实力度，已经或正在开始对某些省份的某些不符合“综合”条件的钢铁企业实施了具体行动举措，即：或停产，或整顿，或警告。 …… 当前，我们必须特别注意一种现象：对于近期国家某些重要宏观调控政策“警示”信号，或不以为然，或被当前铁矿石谈判舆论“热点”所淹没，或甚至有舆论片面以为有些政策不过是“一纸空文”等等。 在此，我们必须十分清楚：当某种宏观经济发展结构性矛盾及某些行业产能过剩性桎梏并行至多重矛盾“叠加凸显”之时，且政府职能部门反复强调却又难奏实效之际－－国家必将采取强有力的、有针对性的综合措施加以宏观调控。因为，当一些产业的“个性矛盾”上升至具有影响宏观经济的“共性矛盾”之后，国家势必要突出强化“有令则行，有禁必止”的权威。 也许，每当我们谈及宏观政策的时候，有人总感觉距离微观钢市较远，甚至认为没有实际操作价值。但是，在此需要特别一提的是：据近来一些地区的连带反馈信息来看，由于一些地区的某些“违规”钢铁企业的处于“综合”调控阶段（或停产，或整顿），从而直接造成了一些与这类钢厂有业务往来关系的钢贸商出现经营被动或麻烦…… 尽管，国家有关部门近来在叫停某些钢铁项目的时候，是“对于针对个别地区和企业严重违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件进行项目建设的行为，决定从即日起在完成科学论证和各项整改措施前暂停审批”；但是，这一举措明确警示出国家在新一轮“调整和振兴钢铁产业”的具体“细则”上已经开始采取实际行动步骤了。 当今，虽然极难具体而准确预测钢市。但是－－读价格走势，重要；观政策动向，很重要；知矛盾性质，或更加重要。 | 
